В то же самое время, когда в думу была внесена «эвакуаторная» законодательная инициатива депутатов, на сайте региональной прокуратуры появилось обращение к автомобилистам. В нем сообщалось, что надзорное ведомство совместно с комитетом транспорта подготовило аналогичный законопроект. Для того чтобы он действовал в интересах автовладельцев, им предлагалось поучаствовать в работе прислать свои замечания и предложения. О том, что из этого вышло, мы спросили старшего помощника прокурора области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти и органами МСУ Олега Петрова. Откликнулись ли автовладельцы на призыв поработать над законопроектом об эвакуации? Приняты ли их замечания и предложения? Автомобилисты откликнулись. Предложения, поступившие от них, мы обработали и направили в областную думу. Все они были учтены. Например, для того чтобы исключить повреждение и поломку перемещаемых на спецстоянку машин, мы предложили уточнить параметры используемых для эвакуации технических средств. К примеру, чтобы машины с автоматической коробкой передач не буксировали на жесткой или мягкой сцепке.Из первоначальной редакции законопроекта было неясно, какую именно организацию нужно вызывать для эвакуации, если в районе или городе их несколько. Мы внесли уточнения на этот счет. Теперь органы госвласти области должны определить зоны обслуживания, на которых будет действовать каждая организация.Также были учтены наши замечания по составлению актов приема-передачи задержанного транспортного средства. Они касались того, сколько экземпляров акта должно изготавливаться и кому эти экземпляры должны вручаться. Уточнены были предложения по информированию граждан, чьи машины были эвакуированы. Так, в тех муниципальных образованиях, где действует сразу несколько исполнителей, мы предложили внести пункт о создании единой диспетчерско-информационной службы, куда поступали бы данные обо всех задержанных машинах. Закон предусматривает обязательное опечатывание эвакуируемой машины, внесение в акт приема-передачи информации об имеющейся в ней аудио- и видеоаппаратуры, ценных вещей. Если владелец транспортного средства обнаружит на штрафной стоянке, что машину его не опечатывали, ценные вещи из нее пропали, саму машину повредили, кто будет нести за это ответственность? Ответственность за порчу чужого имущества будет нести исполнитель то юридическое лицо, которое осуществляет деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств.Для того чтобы защитить автовладельцев, в законе как раз и была предусмотрена процедура составления акта приема-передачи. В нем в обязательном порядке должна быть информация о проведенном опечатывании, техническом состоянии машины и вещах, находящихся в ней, если их видно через окна. Если какая-то из этих процедур не была соблюдена (не составлен акт приема-передачи или в акте не о
Если вашу машину испортили
P. S. Вопрос эвакуации брошенных вдоль дорог машин зависит даже не столько от водительской культуры, сколько от отсутствия в городе парковочных мест. Новый закон дело, конечно, хорошее. Однако без строительства в центре Саратова многоуровневых стоянок он будет работать лишь на обогащение организаций, занимающихся эвакуацией, но никак не на решение проблемы расчистки улиц. О том, что подобное дело планируется, городская власть говорит давно: в Генплане Саратова строительство многоуровневых и перехватывающих стоянок прописано. На комиссиях по промышленности гордумы вопрос этот давно и активно обсуждается. Что будет сделано в этом направлении в скором и не очень скором времени, мы расскажем в следующем номере газеты.
Сначала машина, потом деньгиОфициально закон называется так: «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».Работать над документом парламентарии начали еще летом с законодательной инициативой выступили депутаты Леонид Писной и Юрий Заигралов.Законопроект готовили долго: обсуждали, спорили, правили. В самом начале решили, что эвакуаторщики будут отбираться на конкурсной основе. Потом занялись вопросом информирования нарушителей, оставляющих свои машины под знаками. Чтобы граждане знали, где искать своих «ласточек», разработчики предложили создание круглосуточной диспетчерской службы. Ответственность за ее организацию и функционирование договорились возложить на службу эвакуации. Чтобы оповещение народа велось по всем фронтам, было решено размещать информацию о штрафных стоянках в СМИ и на щитах, расположенных в тех местах, где граждане бросают машины чаще всего. Много говорили о требованиях, предъявляемых к штрафстоянкам и организациям, которые будут эвакуировать задержанный автотранспорт.Длительные споры вызвал вопрос о том, когда гражданам следует платить за перемещение и хранение их железных коней. Одни разработчики настаивали на такой схеме: сначала деньги, потом машина. Объясняли они свою позицию с точки зрения бизнеса: если специализированные организации не будут уверены в том, что их услуги оплатят, заниматься эвакуацией не станут, а значит, закон получится нерабочим. Другие говорили об обратной схеме: сначала машина, потом деньги. Они ратовали за народ, который может пострадать. Например, если у гражданина нет при себе нужной суммы для оплаты эвакуатора и стоянки, то его «конь» останется в «заложниках» у спецорганизации раз, долг за него будет с каждым часом увеличиваться два. Кстати, сейчас именно так и происходит. В итоге парламентарии всё же решили остановиться на втором «народном» варианте.Долго думали разработчики и о том, сколько должны стоить услуги эвакуатора. Услышав сумму в 2,4 тысячи рублей, пришли к выводу, что стоимость услуги по перемещению машины на штрафстоянку должна быть привязана к величине прожиточного минимума и составлять, например, не более половины от него. Что касается платы за первые сутки хранения, то этот вопрос тоже долго обсуждался. Сначала их предлагали сделать бесплатными, но потом передумали. Документ. ДеталиЧто же в итоге получилось у составителей? Рассмотрим несколько статей нового закона. Статья третья. Перемещение задержанного транспортного средстваПеред тем как отвезти брошенную в неположенном месте машину, эвакуаторщик обязан ее сфотографировать или снять на видео (то же самое он должен сделать после того, как машина будет доставлена на штрафстоянку). Далее идет процедура опечатывания дверей и багажника, после чего составляется акт приема-передачи и возврата транспортного средства. В бумаге обязательно должны присутствовать название организации, занимающейся эвакуацией, ее фактический и юридический адреса, адрес спецстоянки, номер телефона, ФИО и контакты эвакуаторщика и инспектора ГИБДД, составлявшего протокол об административном правонарушении. Также в акте ставится время начала и окончания эвакуации, даются подробные сведения о задержанной машине (помимо марки, госномера и прочего, прописываются номера ярлыков, которыми были опечатаны двери, перечисляются имеющееся у авто повреждения, вписываются данные о наличии ценных вещей, хранящихся в автомобиле, если их видно через стекло). Ещё обязательно делаются пометки о выполнении фото- или видеосъемки, указывается стоимость услуг по перемещению и хранению, пишется причина задержания. Если во время эвакуации хозяин машины отсутствует или он не желает подписывать бумагу, то инспектор ищет двух свидетелей. Свидетели должны ознакомиться с актом и расписаться в нем. Статья четвертая. Информирование о специализированных стоянкахИнформировать граждан обязана организация, которая занимается эвакуацией. Для этого создается круглосуточная справочно-информационная служба. Ее телефонные номера размещаются на эвакуаторах, на информационных табло и под дорожными знаками в зоне, за которую отвечает организация. Также номера телефонов вывешиваются в Интернете и ежемесячно печатаются в средствах массовой информации. Сведения о задержанном транспортном средстве должны поступать в справочную оперативно сразу после того, как машину погрузили на эвакуатор.Статья пятая. Специализированная стоянкаХраниться на такой стоянке, вместимостью не менее 25 машин, должны только эвакуированные авто, никакого другого транспорта там быть не должно. Также обязательно наличие круглосуточной охраны, системы видеонаблюдения (срок хранения видеоархивов 10 суток) и кассового оборудования. Стоянка должна иметь заметную вывеску, быть тщательно огорожена и хорошо освещена.Статья седьмая. Учет задержанных транспортных средствВсе прибывшие на стоянку машины обязательно регистрируются в журнале. Туда заносятся дата и время поступления автомобиля, сведения о нем, номера ярлыков, которыми он опечатана, номер и дата составления протокола о задержании, фамилии дорожного инспектора и эвакуаторщика (последний должен в журнале расписаться), дата и время выдачи машины владельцу (или его представителю), сведения о сотруднике штрафстоянки, выдавшем автомобиль. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и опечатан печатью организации, уполномоченной проводить эвакуацию. Срок хранения заполненного журнала три года.Статья девятая. Оплата расходовВодитель-нарушитель обязан оплатить работу эвакуатора (тариф не должен превышать трех тысяч рублей, устанавливает его организация). Плата за первые сутки хранения является фиксированной, за вторые и следующие почасовая (сумму еще не установили).Статья десятая. Возврат задержанного транспортного средстваЧтобы забрать машину, автовладелец должен предъявить решение о прекращении задержания своей машины, документ, удостоверяющий личность, и техпаспорт. После этого необходимо проверить, цела ли машина, ознакомиться с фотографиями или видео]съемкой, сделанными до эвакуации и после, расписаться в журнале, оставить в нем же претензии, если таковые имеются, и можно уезжать. Расплачиваться за перемещение и хранение на месте не обязательно. Это можно сделать после. Кстати, по закону организации, которые станут проводить эвакуацию, планируется отбирать по конкурсу. При этом за каждой из них будет закреплена определенная территория. Вопросы конкурсного отбора, зонирования и стоимости услуг должно решить в ближайшее время правительство Саратовской области.
Со следующего года в области заработает новый закон, принятый в минувшую среду на заседании Саратовской областной думы. Он регулирует эвакуацию машин на штрафные стоянкиP проблему, от которой уже больше года стонут саратовские автомобилисты. Закон вступает в силу 1 января 2013 года. Прекратятся ли с его принятием мучения водителей, увидим через месяц. Пока же познакомимся с документом поближе.
Фото: Без описания
Автор: Люся Шлёпкина
Рубрика: Максимальное приближение
Нарушителям, оставляющим свои автомобили под запрещающими знаками, обещают цивилизованные наказания
Эвакуация по закону мирного времени
*МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ*
Газета Недели в Саратове - Эвакуация по закону мирного времени
Комментариев нет:
Отправить комментарий